Heinäkuun 24. päivänä klo 00.01 itäistä aikaa uusi tariffikierros astui virallisesti voimaan. Vuoden 1974 kauppalain 301 artiklan mukaan 10 prosentista 12,5 prosenttiin eriytetyt tariffit määrätään 60 taloudelle maailmanlaajuisesti "pakkotyön" perusteella. Manner-Kiina ja Hongkong ovat 12,5 prosentin kärjessä. Tämä tariffi ei ole väliaikainen toimenpide, vaan{12}}jaksoon 301 perustuva pitkäaikainen institutionaalinen järjestely. Yhdysvaltoihin vievien rahdinantajien osalta on nyt selvennettävä useita asioita.
Mikä tämä tariffi oikein on
Selvitä ensin peruskehys. Yhdysvaltain kauppaedustajan toimisto (USTR) julkaisi 23. heinäkuuta ilmoituksen, jossa todettiin, että vuoden 1974 kauppalain pykälän 301 mukaisesti 60 taloutta ympäri maailmaa ei ole luonut ja pannut tehokkaasti täytäntöön oikeudellisia määräyksiä, jotka kieltävät pakkotyötuotteiden maahantuonnin, minkä vuoksi käyttöön otetaan lisätulleja.
Veroprosentit on jaettu kolmeen tasoon:
Ensimmäinen taso, 12,5 %.Koskee kaikkia muita tutkittuja talouksia, mukaan lukien Manner-Kiina, Hongkong, Japani, Etelä-Korea, Sveitsi, Vietnam, Intia, Australia ja 46 muuta. Yhdysvaltoihin vietävät kiinalaiset tavarat vastaavat virallista CBP-veronimikettä 9903.05.31, ja ellei toisin ole vapautettu, peritään lisäksi 12,5 % arvovero.
Toinen taso, 10 %.Koskee 17 taloutta, jotka ovat ottaneet käyttöön osittaiset pakkotyön valvontamekanismit, mukaan lukien Argentiina, Bangladesh, Kambodža, Kanada, Indonesia, Malesia, Meksiko, Yhdistynyt kuningaskunta jne.
Kolmas taso, erityiskohtelu.EU ja Taiwan, Kiina Kiinan provinssi: jos suosituimmuuskohtelun verokanta on alle 10 %, sitä täydennetään 10 prosenttiin; Jos se on yhtä suuri tai suurempi kuin 10 %, 301-tariffi on 0. Japani, Etelä-Korea, Sveitsi: Alle 12,5 %:n suosituimmuuskohteluverokantaa täydennetään 12,5 %:iin, kun taas 12,5 %:n tai sitä suuremmat verokannat ovat nolla.
Tämä tulli kattaa yli 99 prosenttia Yhdysvaltojen kokonaistuonnista, mikä on ennennäkemättömän laaja.
Oikeudellinen "shell change": tilapäisestä pitkäaikaiseksi-
Pinnalta katsottuna Kiinan veroaste on tällä kertaa vain 2,5 prosenttiyksikköä korkeampi kuin ennen (aiemmin se oli 122 artiklan mukainen väliaikainen 10 prosentin tulli, nyt se on 12,5 %). Mutta olemus on täysin erilainen - tämä on laadullinen muutos väliaikaisesta työkalusta-pitkän aikavälin järjestelmään.
Tämän polun jäljittäminen:
Ensimmäinen askel oli, että Yhdysvaltain hallitus määräsi alun perin "vastaavia tulleja" kansainvälisen hätätalouden lain (IEEPA) nojalla, jonka korkein oikeus totesi perustuslain vastaiseksi.
Toinen vaihe on siirtyä nopeasti vuoden 1974 kauppalain 122 artiklaan, jossa määrätään väliaikainen 150 päivän tariffi (eli aiemmin vanhentunut 10 prosentin yleinen lisävero).
Kolmas vaihe, 122 artiklan voimassaolon päätyttyä, siirry 301 artiklasta "haltuun".
Oikeusperusta muuttuu jatkuvasti, ja tariffien asettamisen olemus pysyy johdonmukaisena. Analyysi on osoittanut, että tällä "shell swapping" -strategialla on toinen tarkoitus: oikeudellinen redundanssi lisää järjestelmän kestävyyttä, vaikka tuomioistuin toteaisi yhden oikeusperustan mitättömäksi, hallitus voi nopeasti vaihtaa toiseen, mikä vaikeuttaa tariffijärjestelmän kumoamista kokonaisuutena. USTR Greer totesi julkisesti 24. heinäkuuta, että "uudet tariffitoimenpiteet kestävät oikeudellisen valvonnan.
Ratkaiseva asia on, että uusi 301 ei korvaa vanhaa 301:tä ja se on lisäverotuksen alainen
Tämä on helpoin kohta tehdä virheitä ja myös vaikuttavin kustannuslaskentaan.
Uusi 301-tariffi ei korvaa Kiinan historiallista 301-tariffia, vaan nämä kaksi peritään yhdessä. Toisin sanoen, jos tuotteesi oli aiemmin 301-tariffin alainen (7,5 % tai 25 % erä), nyt sinun on lisättävä 12,5 % sen päälle.
Heinäkuun 24. päivän jälkeen Yhdysvaltoihin vietyjen kiinalaisten tavaroiden kokonaistullin peruskaava on:
Perustariffi (MFN) + uusi 301 -tariffi (12,5 %) + vanha 301 -tariffi (jos sellainen on) + kaksinkertainen antitariffi (jos sellainen on)
Tärkeä poikkeus on: 232-tariffi ei mene päällekkäin uuden 301:n kanssa. Jos tavarat ovat olleet jo 232 kansallisen turvatullin alaisia (teräs, alumiini, kupari ja niiden johdannaiset, autot ja osat jne.), uusia 301-tariffeja ei lisätä.
Käytä kolmea erityistapausta havainnollistaaksesi, kuinka merkittäviä erot ovat:
Tapaus 1: Tavalliset lelut.Olettaen, että tullikoodin perusverokanta on 0, mikä ei kuulu vapautuksen piiriin, on perittävä uusi 301.
Kokonaistariffi=0+12.5%=12.5%
Tapaus 2: Naisten housut (tekstiiliä).Tullikoodi 6204.61.05, perusverokannalla 7,6 %. Jos se kuuluu vanhan 301:n kattavuuteen, peritään 7,5 % lisäkorvaus. Jos se ei kuulu uuden 301:n vapautuksen piiriin, peritään 12,5 %:n lisäkorvaus.
Kokonaistariffi=7.6%+7.5%+12.5%=27.6%
Tapaus 3: Terästuotteet.Tullikoodi 8302.50.00, perusverokanta 0, kuuluu 232 tariffiturvan piiriin.
Koska 232 ja uusi 301 eivät ole päällekkäisiä, kokonaistariffia ei koroteta 12,5 prosentilla, ja se toteutetaan vahvistetun 232 verokannan mukaan.
Vastaavasti Yhdysvaltoihin suuntautuvassa viennissä eri luokkien tariffikorotuksissa on merkittäviä eroja. Tekstiileillä, jotka kuuluivat jo vanhaan 301:een, on kokonaisveroaste yhdistettynä korkein.
Siirtymäkausilauseke: 28. heinäkuuta on kriittinen määräaika
Käytäntö tarjoaa lyhyen siirtymäajan: jos tavarat lastataan lähtösatamassa ja aloitetaan lopulliseen kuljetusmuotoon ennen 24.7.2026 kello 12.01 itäistä aikaa ja kotimaan myynti-ilmoitus tai varaston nouto on suoritettu 28.7. kello 12.01 itäistä aikaa, lisätariffia ei peritä.
Toisin sanoen ennen 24. heinäkuuta lähetetyt ja ennen 28. heinäkuuta tulleet tavarat ovat edelleen vanhan verokannan alaisia. Heinäkuun 28. päivän jälkeen kaikki tavarat verotetaan uuden verokannan mukaan.
Tässä on käytännön riski: rajat ylittävien logistiikan kuljetusjaksojen-vaikutusten vuoksi heinäkuun 20. päivän tienoilla kerätyt ja lähetetyt paketit voivat saapua määränpäähän uuden käytännön voimaantulon jälkeen, mikä voi johtaa tariffieroista aiheutuviin kiistoihin. Jotkut logistiikan tarjoajat ovat jo ottaneet käyttöön siirtymäkauden suojauskäytännöt tällaisille-kuljetuksille. Jos lähetyksesi osuu tähän aikaikkunaan, vahvista saapumis- ja selvitysajat viipymättä tullimeklarillesi tai huolitsijallesi, jotta näet, voiko se vielä oikeutettua siirtymäkauteen.
Mitkä tuotteet voidaan vapauttaa
Kaikki tuotteet eivät ole 12,5 %:n lisämaksun alaisia. Seuraavat luokat ovat vapautettuja:
Ensinnäkin kauttakulkutavarat (jotka täyttävät edellä mainitut siirtymäkauden ehdot).
Toiseksi tavarat, joihin jo sovelletaan pykälän 232 tariffeja: teräs, alumiini, kupari ja niiden johdannaiset, henkilöautot ja kevyet kuorma-autot ja niiden osat, keskiraskaat ja raskaat ajoneuvot ja niiden osat jne. Näitä tavaroita verotetaan pykälän 232 mukaisin verokannan mukaan ilman ylimääräisiä 301 luvun tariffeja.
Kolmanneksi muut vapautetut luokat: siviililentokoneiden ja moottorien komponentit, lääkkeisiin liittyvät tuotteet, puutuotteet ja puolijohteisiin liittyvät tuotteet.
Neljänneksi materiaalit, jotka voivat johtaa kotimaiseen toimitusvajeeseen Yhdysvalloissa, tuotteet, jotka voivat häiritä taloudellista toimintaa, tuotteet, joita ei voida tuottaa riittäviä määriä kotimaassa riittämättömien vaihtoehtoisten toimitusten kanssa, ja hyödykkeet, joiden tariffien korotukset eivät ole tehokkaita poistamaan "kohtuuttomia käytäntöjä"-nämä luokat edellyttävät sertifiointia.
Täydellinen vapautusluettelo on nähtävissä CBP:n verkkosivustolla (hae "Forced Labour HTS LIST"). On suositeltavaa ristiin-tarkistaa omat HS-koodisi sen sijaan, että otaksuisit "luokkani on oltava vapautettu".
Mitä se tarkoittaa lastin omistajalle
Kustannukset on laskettava uudelleen
Tämä on suorin. Uuden 301:n ja vanhan 301:n lisäämisen jälkeen monien ryhmien kattava veroaste on 2,5 prosenttiyksikköä tai jopa korkeampi kuin ennen. Aiemmin väliaikaisesti 10 %:n tariffin perusteella laskettu noteeraus- ja voittomalli on nyt laskettava uudelleen uuden verokannan mukaan. Varsinkin vanhan 301:n kattamissa luokissa, kuten tekstiileissä, vaikutus on suurin yhdistettynä.
Lainaraja ei välttämättä riitä
Tämä jää helposti huomaamatta. Yhdysvaltain tulli vaatii tuojilta tullivelkakirjan määrää, joka on 10 % edellisen vuoden tariffeista, veroista ja muista maksuista. Uuden 301-tariffin lisäämisen jälkeen kokonaisvuositariffi nousee. Jos olemassa oleva Bond-kiintiö ei pysähdy, tulli voi pidättää tavarat tullausprosessissa, kunnes erotus on korjattu ennen niiden luovuttamista. Suosittelemme olemaan yhteydessä tullimeklariin 24.7. jälkeen, jotta se laskee uudelleen uuden verokannan mukaan ja laajentaa aukkoa mahdollisimman pian.
Tiukempi alkuperäilmoitus
Tullien eriytyminen (12,5 % Kiinassa ja 10 % joissakin Kaakkois-Aasian maissa) saa jotkut ihmiset ajattelemaan "alkuperämaailmoituksen vaihtamisesta". Muistutus: Jos tavarat on todella valmistettu Kiinassa ja COO (alkuperämaa) täyttää maa-alueen maassa, jossa varasto sijaitsee, on suuri todennäköisyys käynnistää CBP-hyvitystarkastus säännöllisellä 3–5 päivän viiveellä. Vakavissa tapauksissa sitä voidaan pitää virheellisenä alkuperäilmoituksena ja siitä voi seurata sakkoja. Alkuperämaahan täytetään "missä se on valmistettu", ei "minne se lähetettiin".
Veronkevennysneuvottelut Kiinan ja Yhdysvaltojen välillä etenevät
Tällä kertaa kyse ei ole vain verojen nostamisesta. Kiina ja Yhdysvallat ajavat edelleen 30 miljardin dollarin verovähennysluetteloa, joka kattaa esimerkiksi vaatteet, kengät, hatut, taloustavarat, kulutuselektroniikkatarvikkeet, tavalliset kevyen teollisuuden tuotteet ja ei-herkät lääketieteelliset tarvikkeet. Näihin luokkiin sovelletaan tällä hetkellä 7,5–25 prosentin lisäystä alkuperäisestä 301-tariffista, ja niiden odotetaan palaavan suosituimmuuskohtelun perusverokantaan, kun veronalennukset on toteutettu.
On kuitenkin huomattava, että tässä vaiheessa olemme vielä kuulemis- ja mielipiteiden pyytämisvaiheessa, eikä virallista luetteloa ole julkaistu. Kaikki perustuu virallisiin laskeutumisasiakirjoihin. Älä käsittele "mahdollista veronalennusta" jo alennettuna "tavaroita aikataulutettaessa".
Mitä lähettäjän pitäisi nyt tehdä
Tarkista ensin veroprosentti tullikoodin avulla. Kirjaudu sisään osoitteeseen hts.usitc.gov ja tarkista, sisältyykö koodisi luvun 99 sarakkeessa 99 olevaan äskettäin lisättyyn kokoelmaan. Tarkista vapautusluettelosta, oletko oikeutettu vapautukseen. Tämä vaihe on tärkeämpi kuin mikään muu - jos et tutki selkeästi, kaikki myöhempi kustannuslaskenta on väärin.
Toiseksi laske hinnoittelu ja voitot uudelleen. Laske uusi kattava veroprosentti kaavalla "perustariffi+uusi 301+vanha 301 (jos on)" ja vertaa sitä aiempaan kustannusrakenteeseen nähdäksesi, säilyykö voitto edelleen. Jos et kestä, muuta hintaa, neuvottele asiakkaan kanssa jakamisesta tai harkitse tuoteluokan vaihtamista.
Kolmanneksi, tarkista Bond-raja.Ota yhteyttä tullimeklariin vuositariffin määrän laskemiseksi uudelleen uuden verokannan mukaan. Jos sidos ei riitä, laajenna sitä mahdollisimman pian. Älä odota, kunnes tulliselvitys on takavarikoitu löytääksesi sen.
Neljänneksi, vahvista kuljetettavien tavaroiden tulliselvitysaika.Jos lähetys tehdään ennen 24. heinäkuuta, katsotaan pystymmekö tulliselvitykseen ennen siirtymäajan päättymistä 28. heinäkuuta. Maakunnat, jotka pystyvät kuromaan kiinni, ovat 2,5 prosenttiyksikköä, ja niihin, jotka eivät pääse kiinni, sovelletaan uutta verokantaa.
Viidenneksi, kiinnitä huomiota Kiinan Yhdysvaltojen veronkevennysneuvottelujen edistymiseen.Jos työskentelet vastaavan verovähennysluettelon piirissä (vaatteet, kengät, hatut, kodin kalusteet, viihde-elektroniikkatarvikkeet jne.), voi olla veronalennuksia. Mutta tässä vaiheessa se on vain neuvottelu. Älä järjestä tavaroita etukäteen veronalennusten jälkeisten kustannusten perusteella. Odotetaan virallisen listan toteutumista ennen päätöksen tekemistä.
Kuudenneksi Kaakkois-Aasian kauttakulun tulee olla varovainen.Tariffien eriyttäminen (12,5 % Kiinassa ja 10 % joissakin Kaakkois-Aasian maissa) saa ihmiset haluamaan jälleenlaivauksia. Mutta koska alkuperän tunnistaminen Yhdysvalloissa on yhä tiukempaa, pelkkä etiketin vaihtaminen muuttamatta "olennaista käsittelyä" tunnustetaan edelleen Kiinasta peräisin olevaksi. Jos todella haluamme siirtää tuotantokapasiteettia, meidän on rakennettava tehtaita ja otettava ne käyttöön, ei tehtävä logistiikkaa.
Epilogi
Tullimuutos 24. heinäkuuta lisäsi Kiinaan vain nimellisesti 2,5 prosenttiyksikköä, mutta pohjimmiltaan se oli laadullinen muutos väliaikaisesta työkalusta pitkän aikavälin järjestelmään. Vanhan 301:n lisäämisen jälkeen monien luokkien kattava verokanta on huomattavasti aiempaa korkeampi. Yhdysvaltoihin vientiä harjoittaville rahdinantajille nyt ei ole tärkeintä valittaa, vaan selventää veroprosentteja, laskea kustannuksia, hyödyntää täysimääräisesti vapautukset ja hajauttaa riskit. Tariffit ovat politiikkatasolla, ja huolitsijat vain välittävät ne. Voit todella hallita omaa kustannusrakennettasi ja kategoriavalintaasi.
